ア　審査基準は、個別具体の申請に対して、その許認可等をするかどうかを判断するための基準であり、法の趣旨を受けた当該許認可等の性質に照らしてできる限り具体的にしなければならない。

イ　個々の処分を行うに当たり、課等に裁量が与えられている場合には、裁量権行使に当たっての課等の考え方を明らかにするという観点から、審査に当たりどのような要素が考慮されるのか、個々の要素は、どの程度の評価を与えられるのかといったことをできる限り示すよう努めるものとする。

ウ　許認可等をするかどうかの判断基準が法令の定めにおいて具体的に規定され尽くされている場合には、その設定の必要はない。

エ　次のようなものについては、当面、審査基準を設定しないこともやむを得ないものとするが、できるだけ早期に法令所管省庁及び県の協力を得ながら具体的な基準づくりに当たらなければならないものとする。

(ア)　処分の先例がない場合で、法令の定め以上に具体化することが困難な場合

(イ)　具体的基準として定めることが技術的に困難な場合

オ　エにより設定が当面困難とされたものについては、その理由を明らかにし、市民への情報提供に努めるものとする。

カ　課等は、審査基準の充実整備を図るため、随時見直しに努めるものとする。

ア　定められた審査基準は、行政上特別な支障がある場合を除き、公表するものとする。

イ　行政上特別な支障がある場合とは、一般的には次のような場合とする。

(ア)　公にすることにより、人の生命、身体・財産の保護に支障があると認められるもの

(イ)　犯罪の予防、犯罪の捜査に支障があると認められるもの

(ウ)　その他の公共の安全と秩序の維持に支障があると認められるもの

ア　標準処理期間の設定については、処分の性質上、課等の責めに属さない事情により処理に要する期間が変動するものなど、その設定が困難な場合がありうることから努力義務とされているが、合理的な理由なしに設定を怠ることのないよう留意するものとする。

イ　標準処理期間は、申請が課等に到達してから当該申請に対する処分をするまでに通常要すべき標準的な期間を指し、この期間には、法令で定められた経由機関がある場合には、経由機関に到達してから課等に送付されるまでの期間及び法令において協議機関が定められている場合には、当該協議機関における処理期間も含まれることに留意するものとする。

ウ　標準処理期間や算定に当たっては、適法な申請を前提に定めるものであり、形式上の不備の是正等を求める補正に要する期間は含まれないこと、及び適正な申請の処理に際しても、審査のため、相手方に必要な資料の提供等を求める場合にあっては、相手方がその求めに応答するまでの期間は、含まれないことに留意するものとする。

エ　特定の日数の設定が困難な場合には、当該許認可等の性質に応じた工夫をすることによって、できる限り申請の処理に要する目安として何らかの期間を示すよう努めるものとする。

オ　課等は、標準処理期間の充実整備を図るため、随時見直しを行うものとする。

ア　定められた標準処理期間は、公表しなければならない。

イ　標準処理期間は、申請の処理の目安として定められるものであり、標準処理期間を経過してもまだ処分ができない場合には、申請者に対して、処理の見通し、審査の状況を説明するよう努めるものとする。

ア　処分基準の設定に当たっては、基本的には、第2の3に準じるものとする。

イ　処分基準の設定については、一般に処分に関する課等の裁量が比較的広く、また、処分の原因となる事実の反社会性や処分の名あて人となるべき者の情状等を個別の事案ごとにどう評価するのかという問題があり、その性質上、これをあらかじめ具体的な基準として画一的に定めることが技術的に困難な場合もあることから、努力義務とされているが、合理的な理由なく設定を怠ることのないよう留意するものとする。

ア　総務課　様式第1号から様式第7号までファイル化したものを各1部

イ　課等　様式第1号から様式第3号までファイル化したものを各1部